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內容來自YAHOO新聞

好文嚴選：美國員警一年殺死多少人 – 風傳媒

一、一筆糊塗賬

美國一年有多少員警在執法中被殺？對此，FBI一本清帳，比如2012年，48人，其中44人死於槍支。但你如果問，每年員警擊斃多少人？FBI就糊塗了。

FBI自己沒有獨立調查統計，而是任由17000多個執法機構自報。這些報告，多數不靠譜，誤導眾生。幾家民間機構的研究表明，每年被員警擊斃的人數，一直保持在千人以上。

即使按照FBI的資料，2011年，員警合法擊斃人數為404人。作為比較，同年澳大利亞員警擊斃6人，英國2人，德國6人。據《華盛頓郵報》跟蹤，2015年前5個月，員警已擊斃385人，平均每天超過2人。

美國員警的敢於用槍，昭然若揭。

中國人口，是美國的4.25倍。若按每年1000的平均數，中國每年擊斃人數應該是4250。若按2015年的數據，也有3927人。據大赦國際報告，2014年，美國經法院判決執行的死刑數只有35人。可以說，美國的死刑主要在大街上執行。

比較而言，中國公安，在用槍方面要克制得多。慎用槍械是我國員警優良傳統，那些鄙視、敵視美國的人，為什麼一提到員警用槍，總要以美國為榜樣？豈不知美國正陷於泥淖，難以自拔。從美國回來的自由派學者，總是嚶嚶於﹂米蘭達規則」——犯罪嫌疑人有沉默的權利，但鮮於告訴人們，許多犯罪嫌疑人，沒到法院之前，就永遠地沉默於街頭？

二、哪些人喋血街頭？

《華盛頓郵報》分析了2015年的員警擊斃案，下面的一些細節：

將近一半的受害者是白人，一半是少數族裔。結合人口資料，黑人被擊斃的概率，是白人的三倍。在沒有攜帶兇器的受害者中，三分之二是黑人或少數族裔。這些被擊斃者，大多數是窮人，往往因輕微罪錯被拘捕過。有些是精神病人。

死者年齡從16歲到83歲不等，其中8人年齡不到18周歲。分析表明，引發槍擊事件，一半以上起因於家庭或社會瑣事，受害者尋求員警幫助，最後演變成擊斃。許多人因為逃跑而被擊斃。這些逃跑者，20%身上並無兇器。但在員警看來，逃跑就是挑釁。員警把這種槍擊，戲稱為付「逃跑稅」（foot tax）。

以下是民間機構收集的部分2014年員警擊斃的案例：

猶他州的亨特，被六槍斃命。員警接報，一個男子攜帶一把劍，形跡可疑。而亨特，不過對日本動漫人物癡迷，攜帶一把玩具劍。屍檢發現，他背部中槍，推測是因為逃跑被擊斃。

加州的阿夫雷格，三個孩子的父親，在一場汽車追逐後，被員警打死。證人稱，員警們不停地毆打他的面部，並用警棍毆打他。

俄亥俄州的員警接到報警，稱公園裡一位小孩，攜有槍支。員警火速趕到，當場將這位十二歲孩子擊斃，後來發現他手上是一支玩具槍。他躺在地上長達四分鐘，員警拒絕實施救助。據稱，員警還將他十四歲的姐姐銬上。

北卡州18歲的基斯·比達爾，被員警擊斃。他精神分裂症發作，父母向員警求救。雖然他手持鏍絲刀，但兩名員警已經讓其冷靜，但第三位員警很快開槍。據稱，這位員警開槍前說：「我們沒有時間。」

當然，員警並非都是濫殺無辜。2015年被擊斃的385人中，超過80%攜帶致命的器物。攜槍的211宗，攜帶刀具或其他利器的68宗，汽車衝撞的22宗，其他兇器的6宗，攜帶玩具武器的13宗，沒有攜帶任何器械的49宗。其他6宗。92人後來被警方或家人認定有精神疾病。我分析了若干起美國員警所謂的合法擊斃案，除涉槍案件外，按照我國標準，許多涉嫌濫用槍械。

三、員警為什麼開槍？

主要原因是槍械氾濫，美國老百姓手中，擁有3億支鋼槍，員警就像在槍口下討生活。維琪百科援引疾控中心的數據稱：2013年，涉槍死亡的人數達33169人（自殺21175人，他殺11208人，槍支走火等786人），涉槍傷害84258人。

2014年，員警因公被殺的人數為126人，比2013年增加了24%。其中死於槍支的，50人，比2013年增加56%。員警被槍殺人數最多的是1973年，156名，其後逐年下降。1970年代，平均每年127名員警被槍殺，2000年代，降到每年57人。雖然形勢一片大好，但員警膽小如故。

雖然朝野一致指責，員警濫用暴力，但警方總是矢口否認。奇跡通常發生在旁觀者錄下的視頻，被發佈上網，社會譁然。最著名的例子，反映在迦納死亡案。旁觀者攝像表明，迦納被員警鎖喉，被臉貼地按在地下後。他喊了十一次：我喘不過氣來，我喘不氣來……不久，這位黑人胖子，無聲無息地躺在馬路邊。

員警濫用暴力的第二個原因是法律失控。雖然法律要求員警只能在自身或他人生命受到威脅時，使用致命手段，但由於缺乏具體的操作指南，員警裁量空間太大，加之現場證據缺乏，員警總是能逃脫刑事的指控。2015年的385起擊斃案中，只有三起員警受到刑事指控——不到1%。

法律不夠，技術來湊

困坐愁城的美國朝野，新近發現一劑救世猛藥——強制所有在街頭執法的員警，配戴小型攝像機。加州的小城裡亞托（Rialto）市，忽然成了明星。他們於2012年2月開始試點，結果鼓舞人心。一年時間內，投訴員警次數，下降88%；員警使用暴力次數，下降60%。員警在行動時，被要求告訴對方，你已經開始被錄影。此時此刻，員警變得文明，市民變得禮貌。一朝上舞臺，都是好演員。

2014年12月，紐約市長宣佈，紐約市將加速步伐，為所有街頭執法的員警配備攝像機。市長認為，攝像機不僅可以從根本上，增強警民魚水關係，而且可以佐證員警的清白。紐約警察局長布拉頓說，倫敦已經為20000名員警配備了攝像機，兄弟城市已紛紛行動起來，我們怎麼辦？況且，即使我們員警不配備，旁觀的老百姓就不會將手機對準我們嗎？畫外之音是：兄弟們，我們的教訓還少嗎？

攝像機能否拯救美國人民於水火，前途未卜，但電器商們早已摩拳擦掌，一筆大買賣誕生了。

＊作者為中國政法大學法學院副院長。（本文原刊騰訊大家網，責任編輯：賈嘉。本文由騰訊《大家》授權轉載。）

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新聞提供：風傳媒

新聞來源https://tw.news.yahoo.com/好文嚴選-美國員警-年殺死多少人-風傳媒-215000257.html

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